上海国际金融中心建设新征程：打造全球金融中心新格局
元描述： 上海国际金融中心建设取得重大进展，新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》将进一步深化金融改革开放，推动人民币国际化，加强金融服务实体经济，筑牢金融安全的“防火墙”，助力上海迈向全球金融中心新高度。
引言
2023年，上海国际金融中心建设迈入全新阶段。作为中国经济的重要引擎，上海肩负着建设金融强国的重要使命。新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》的颁布实施，为上海国际金融中心建设指明了方向，注入了新的活力，也为中国金融市场发展和全球金融格局变革贡献了重要的力量。
上海国际金融中心建设新突破：深化改革、扩大开放、服务实体
近年来，上海国际金融中心建设取得了举世瞩目的成就。金融市场成交总额大幅增长，持牌金融机构数量不断攀升，中外资金融机构集聚，金融人才队伍不断壮大，金融营商环境持续优化，上海基本建成了与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。
此次修订的《条例》旨在推动上海国际金融中心在更高起点上深化金融改革开放，服务实体经济，防范化解金融风险，提升国际金融中心建设能级，为上海更好服务金融强国建设提供坚实有力的法治保障。
深化金融改革，构建现代金融体系
《条例》明确了金融体系建设的总体目标，并立足于地方事权，对金融体系建设提出了具体要求：
- 完善金融市场体系建设： 配合深化金融市场改革，推动金融市场有序联动，丰富金融领域“上海价格”“上海指数”指标体系，培育人民币资产定价基准，为人民币国际化提供坚实的市场基础。
- 完善金融机构体系建设： 支持各类金融机构发展，鼓励在沪设立功能性总部、分支机构专业子公司和专营机构，推动完善机构定位、创新组织形式、优化差异化发展路径，促进金融机构多元化发展，增强金融服务能力。
- 完善金融产品和服务体系建设： 配合完善基础性金融产品，发展期货和衍生品，应用区块链等技术扩大金融产品和服务供给，满足市场多元化需求，提升金融服务效率。
- 完善金融基础设施体系建设： 推动在沪新设金融基础设施，支持在沪金融基础设施提升功能，推动境内外互联互通，为金融市场提供安全、高效、便捷的基础设施保障。
扩大金融高水平开放，推动人民币国际化
《条例》明确了推动人民币国际化的目标，并提出了一系列具体措施：
- 按照统一部署推进人民币国际化： 支持各类经营主体在大宗商品、跨境电商、航运服务、国际投融资等领域使用人民币，增强人民币计价、支付、结算、交易、投融资功能，提升人民币国际地位和影响力。
- 打造全球资产管理中心： 深化合格境外有限合伙人和合格境内有限合伙人试点，吸引更多境外资金进入中国市场，推动中国资本市场开放和发展。
- 深化上海国际再保险中心建设： 完善再保险市场基础设施，促进再保险业务发展，提升上海国际再保险中心地位和影响力。
加强金融服务实体经济，助力经济高质量发展
《条例》坚持金融服务实体经济的根本宗旨，加大对现代化产业体系的金融支持，围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，作出以下规定：
- 推动科技金融发展： 建设科创金融改革试验区和临港科技保险创新引领区，鼓励投早投小投科技，为科技创新提供强有力的金融支持。
- 推进绿色金融改革发展： 建设绿色金融服务平台，培育绿色金融认证机构，协同发展金融市场和碳市场，支持绿色发展、低碳转型。
- 支持普惠金融发展： 深化普惠金融数字化平台应用，发展供应链金融，解决中小微企业融资难题，促进普惠金融发展。
- 配合健全养老金融体系： 适应快速增长的养老服务金融需求，加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持，推动养老、健康金融产品创新，满足养老服务金融需求。
- 建设全球金融科技中心： 在沪建设金融科技基础设施、重点机构和创新平台，稳妥推进数字人民币研发和应用，推动金融科技创新发展。
筑牢金融安全的“防火墙”，维护金融稳定
防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的永恒主题。《条例》针对金融安全风险，提出了以下措施：
- 增强金融监管的有效性： 明确建立地方金融工作协调机制，加强与中央金融管理部门及其在沪机构的监管合作、风险研判和处置协同等，提升金融监管效率。
- 增强防控工作的预见性： 建设金融风险监测预警体系和金融市场快速应对机制，建立金融突发事件应急工作体系，预防、处置金融突发事件，增强金融风险防控能力。
- 增强风险处置的精准性： 打击非法金融活动，完善金融消费者权益保护工作机制，维护金融市场秩序。
H2: 上海国际金融中心建设的关键词：创新、开放、融合
上海国际金融中心建设的关键词是创新、开放、融合。
创新： 上海国际金融中心建设需要不断创新，推动金融产品、服务、模式创新，探索金融科技应用，打造金融创新高地。
开放： 上海国际金融中心建设需要不断扩大开放，加强与世界金融市场的合作，吸引全球金融资源，推动人民币国际化。
融合： 上海国际金融中心建设需要不断促进金融与实体经济的融合，提升金融服务实体经济的能力，促进经济高质量发展。
常见问题解答
Q1: 新修订的《条例》对上海国际金融中心建设有哪些重大意义？
A1: 新修订的《条例》标志着上海国际金融中心建设迈入新阶段，将进一步深化金融改革开放，推动人民币国际化，加强金融服务实体经济，筑牢金融安全的“防火墙”，助力上海迈向全球金融中心新高度。
Q2: 《条例》如何推动人民币国际化？
A2: 《条例》明确了按照统一部署推进人民币国际化的目标，支持各类经营主体在大宗商品、跨境电商、航运服务、国际投融资等领域使用人民币，增强人民币计价、支付、结算、交易、投融资功能，提升人民币国际地位和影响力。
Q3: 《条例》如何服务实体经济？
A3: 《条例》坚持金融服务实体经济的根本宗旨，加大对现代化产业体系的金融支持，围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，制定了一系列政策措施，为实体经济发展提供强有力的金融支撑。
Q4: 《条例》如何防范化解金融风险？
A4: 《条例》增强金融监管有效性，建立地方金融工作协调机制，加强与中央金融管理部门的监管合作，提升金融监管效率；增强防控工作的预见性，建设金融风险监测预警体系，增强风险防控能力；增强风险处置的精准性，打击非法金融活动，完善金融消费者权益保护工作机制，维护金融市场秩序。
Q5: 上海国际金融中心建设面临哪些挑战？
A5: 上海国际金融中心建设面临着全球金融市场竞争加剧、金融科技快速发展、金融风险防控压力增大等挑战。
Q6: 上海国际金融中心建设未来发展方向？
A6: 上海国际金融中心建设未来将继续深化金融改革开放，推动人民币国际化，加强金融服务实体经济，筑牢金融安全的“防火墙”，努力打造全球金融中心，为中国经济高质量发展和金融强国建设作出更大贡献。
结论
新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》的颁布实施，为上海国际金融中心建设指明了方向，注入了新的活力，也为中国金融市场发展和全球金融格局变革贡献了重要的力量。相信在各方共同努力下，上海国际金融中心建设将取得更大成就，为中国经济发展和金融强国建设作出更大贡献。
